La aceleración de la transformación digital plantea oportunidades estratégicas para Iberoamérica, pero también desafíos relevantes que requieren respuestas coordinadas, especialmente en ámbitos sensibles que combinan innovación tecnológica, derechos y cohesión social.
Conscientes de la magnitud de este reto, las Cumbres Iberoamericanas recientes han apostado por reforzar la cooperación regional en el ámbito digital y avanzar hacia una transformación digital centrada en las personas, que elimine las brechas digitales y garantice la protección de la infancia, adolescencia y personas en situación de vulnerabilidad.
En este sentido, las dos ediciones celebradas del Foro Digital de Andorra: Alianzas Público-Privadas para la Transición Digital (2024 y 2025), impulsadas en el marco de los mandatos de la Conferencia Iberoamericana, han constituido un antecedente inmediato, evidenciando la utilidad de espacios multiactor orientados a la acción, al intercambio de aprendizajes y a la articulación de iniciativas concretas.
El Foro Digital Iberoamericano responde a esta necesidad, con un enfoque coherente con los acuerdos vigentes y orientado a la implementación de actuaciones concretas, con el objetivo de reforzar el valor añadido de la cooperación iberoamericana en el ámbito digital.
Previsto en Madrid el próximo 3 de noviembre en el marco de la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, será el principal espacio para avanzar en la cooperación regional. Con un formato abierto, reunirá a representantes de gobiernos, sector privado, banca multilateral, organizaciones internacionales, científicos y universidades.
Estos próximos pasos en materia de cooperación digital se construyen sobre la base existente de cooperación regional e internacional en la materia, como la Alianza Digital UE-LAC o el impulso a nivel de Naciones Unidas de un Diálogo Global sobre la Gobernanza de la IA, siendo el principal referente en el ámbito Iberoamericano la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales (2023).
Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales
En la XXVIII Cumbre Iberoamericana, celebrada en Santo Domingo en 2023, las jefas y jefes de estado y de gobierno adoptaron la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales. Esta carta tiene como objetivo promover principios comunes para que sean tenidos en cuenta tanto por los Estados en la adopción o adecuación de legislación nacional y puesta en marcha de políticas públicas, como por las empresas, la sociedad civil y la academia a la hora de desarrollar y aplicar tecnologías.
La transformación digital está redefiniendo la relación entre ciudadanía, instituciones y sector privado. En Iberoamérica, la ausencia de marcos comunes regionales genera fragmentación, desigualdad en la protección de derechos y pérdida de capacidad de influencia en los debates globales. Avanzar hacia una visión compartida de la gobernanza digital permite reforzar la confianza, garantizar la seguridad jurídica y proyectar un modelo iberoamericano basado en la protección de datos, la transparencia y el respeto a los derechos fundamentales. Este eje sitúa a la región como defensora de un enfoque humanista de la digitalización.
La gobernanza digital del futuro requiere, además, impulsar administraciones proactivas, capaces de anticiparse a las necesidades de la ciudadanía mediante servicios personalizados, basados en datos y orientados a la reducción de cargas administrativas y trámites innecesarios.
Es de suma importancia también la protección, promoción y garantía de los derechos de niñas, niños y adolescentes en el contexto de la transformación digital, en coherencia con los compromisos de los Estados iberoamericanos en materia de derechos humanos y digitales.
Este ámbito ha sido ya identificado como prioritario en experiencias recientes de implementación de los mandatos de Cumbre, particularmente en el marco de la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales (CIPDED), lo que pone de relieve la necesidad de abordarlo de manera estructurada y a escala regional.
Se destaca, asimismo, la necesidad de fomentar entornos digitales seguros y confiables, estableciendo medidas para garantizar la protección de la privacidad y los datos personales, y promoviendo estrategias relativas a la prevención e investigación de los ciberdelitos.
En el ámbito de la educación y la formación, se busca promover planes e iniciativas sobre el uso y apropiación de las tecnologías digitales, que prevean la adaptación curricular, la ciberseguridad, el uso de recursos digitales, la conectividad y la capacitación de los educadores. La protección a la niñez y adolescencia ocupa también un papel destacado, con el compromiso de promover políticas que tengan por objeto asegurar el respeto a la integridad, intimidad y privacidad de niñas, niños y adolescentes en los entornos digitales.
En lo relativo al acceso a la información, la carta recoge la necesidad de trabajar para combatir la desinformación, promover la libre elección de servicios y contenidos digitales y promover mecanismos de acceso a la información pública. Se busca, asimismo, desarrollar la prestación de trámites administrativos digitales inclusivos, accesibles y seguros, y trabajar para que la identidad digital permita una mayor inclusión social.
En el ámbito económico, se recoge el compromiso de trabajar para una transformación digital respetuosa de los derechos de las personas, que fomente nuevas formas de empleo, actualizando las políticas laborales y las normas. Asimismo, se busca impulsar una economía digital iberoamericana y del comercio electrónico transfronterizo.
Teniendo en cuenta el rápido desarrollo de nuevas realidades, tales como la Inteligencia Artificial o computación cuántica, esta carta será revisada y actualizada según corresponda.